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    合肥高空抛物现象屡见不鲜,这次终于要明确责任,有望在民法典中作出“禁止性”规定!

    发表时间:2019-10-03 信息来源:www.cffw.net 浏览次数:1064

     

      新安房产网4天前我要分享

      

      

      翻看最近合肥的社会新闻,无论“高空抛物”还是“高空坠物”,不绝于耳。但遗憾的是,严厉的惩处、高昂的赔偿并没有让所有人警醒。

      

      高空抛物被称为“悬在城市上空的痛”!

      

      这个威胁“头顶安全”的问题涉及哪些民事或刑事责任呢?

      8月22日,十三届全国人大常委会第十二次会议审议了民法典侵权责任编草案。高空抛物致人损害的责任,是草案中一个突出问题,此次三审再次引发关注。

      

      亮点1:增加禁止高空抛物的规定,无论是有意还是失手,都必须承担法律责任

      亮点2:增加公安要先调查的职责,能有效避免或减少有关机关的不作为,有助于查清真正的责任人,楼上楼下不再一起背锅。

      “禁止从建筑物中抛掷物品。从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害的,由侵权人依法承担侵权责任。”

      三审稿增加禁止高空抛物的规定,表明了令行禁止的态度,成为此次法律修改的最大亮点。

      

      “无论是有意还是失手,都坚决不允许,这不是一般的道德问题,而是法律问题,必须承担法律责任。”这是常委会委员的共识。

      据全国人大常委会法工委研究室主任臧铁伟介绍,对于高空抛物坠物问题,我国现行法律从刑事责任、行政责任和民事责任等方面都有明确规定。

      “现实中,很多人不知道不能高空抛物,也不知道它所带来的危害,所以三审稿增加了禁止性规定。”全国人大常委会法工委民法室副主任石宏呼吁,必须加大宣传力度。

      责任主体如何认定?

      现实中,很多时候高空抛物坠物的责任主体认定,是一个非常难的问题。

      2009年12月,全国人大常委会通过的侵权责任法第87条规定,“从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害,难以确定具体侵权人的,除能够证明自己不是侵权人的以外,由可能加害的建筑物使用人给予补偿。

      侵权责任法的规定,虽然保护了受害者的权利,但也使无辜者受到牵连。

      

      此次三审稿规定:

      “发生此类情形的,有关机关应当依法及时调查,查清责任人,并明确经调查难以确定具体侵权人的,除能够证明自己不是侵权人的外,由可能加害的建筑物使用人给予补偿。可能加害的建筑物使用人补偿后发现侵权人的,有权向侵权人追偿。”

      随着科学技术的迅速发展,尤其是刑侦手段的不断进步,查明实际抛掷人并非完全不可能。但在司法实践中,存在有关机关怠于履行调查职责的情况。例如,有的公安机关在接到被害人报案后,以无法查找实际抛掷人为由,鼓励被害人直接向法院起诉。

      正因为如此,三审稿让有关机关承担先行调查职责,能有效避免或减少有关机关的不作为,有助于查清真正的责任人。同时,三审稿又规定了事后追偿制度,这有助于弥补可能加害人承担责任的不正当性,保护全体业主的利益。

      惩治高空抛物应综合施策

      对于高空抛物造成财产、人身伤害的,物业管理公司是否有责任?三审稿回答:有。

      

      三审稿规定:

      “建筑物管理人应当采取必要的安全保障措施防止此类情形的发生;未采取必要的安全保障措施的,应当依法承担未履行安全保障义务的侵权责任。”

      宪法和法律委认为,要从根本上解决这一问题,需要综合施策。

      还需要明确建筑物管理人、施工者、作业者的责任,做到多管下齐下,共同发力。

      高空坠物致害事件重在预防

      小区物业或是商户管理方,应对高层楼房的隐患定期巡检排查,放置警示标识,发现问题及时修复,有效避免不必要的隐患。另外,也可在小区安装监控,利用技术手段防止举证困难。但需注意的是,这种摄像头的拍摄范围只能是建筑物外围,不得侵犯居民隐私。

      小区业主,要强化责任意识、安全意识,时刻认识到随意抛物不仅触犯道德底线,还有可能造成不可预测的危害甚至触犯法律底线,对自家的设施要定期排查安全隐患,比如墙皮、窗户、空调支架等是否牢固,如有松动应及时加固。此外,要留意自家阳台、窗台上,如花盆等容易被风吹掉的物品,避免因大风、暴雨等天气原因造成高空坠物。同时,提高警惕,注意高楼墙面装饰物、窗户玻璃碎片等坠落物和其他丢弃物,留意警示标识和安全围挡设施,雷雨天气尽量减少外出或户外活动。(内容综合自网络)

      全文完!感谢您的耐心阅读,请顺手点个赞(文末“在看”)吧

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      翻看最近合肥的社会新闻,无论“高空抛物”还是“高空坠物”,不绝于耳。但遗憾的是,严厉的惩处、高昂的赔偿并没有让所有人警醒。

      

      高空抛物被称为“悬在城市上空的痛”!

      

      这个威胁“头顶安全”的问题涉及哪些民事或刑事责任呢?

      8月22日,十三届全国人大常委会第十二次会议审议了民法典侵权责任编草案。高空抛物致人损害的责任,是草案中一个突出问题,此次三审再次引发关注。

      

      亮点1:增加禁止高空抛物的规定,无论是有意还是失手,都必须承担法律责任

      亮点2:增加公安要先调查的职责,能有效避免或减少有关机关的不作为,有助于查清真正的责任人,楼上楼下不再一起背锅。

      “禁止从建筑物中抛掷物品。从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害的,由侵权人依法承担侵权责任。”

      三审稿增加禁止高空抛物的规定,表明了令行禁止的态度,成为此次法律修改的最大亮点。

      

      “无论是有意还是失手,都坚决不允许,这不是一般的道德问题,而是法律问题,必须承担法律责任。”这是常委会委员的共识。

      据全国人大常委会法工委研究室主任臧铁伟介绍,对于高空抛物坠物问题,我国现行法律从刑事责任、行政责任和民事责任等方面都有明确规定。

      “现实中,很多人不知道不能高空抛物,也不知道它所带来的危害,所以三审稿增加了禁止性规定。”全国人大常委会法工委民法室副主任石宏呼吁,必须加大宣传力度。

      责任主体如何认定?

      现实中,很多时候高空抛物坠物的责任主体认定,是一个非常难的问题。

      2009年12月,全国人大常委会通过的侵权责任法第87条规定,“从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害,难以确定具体侵权人的,除能够证明自己不是侵权人的以外,由可能加害的建筑物使用人给予补偿。

      侵权责任法的规定,虽然保护了受害者的权利,但也使无辜者受到牵连。

      

      此次三审稿规定:

      “发生此类情形的,有关机关应当依法及时调查,查清责任人,并明确经调查难以确定具体侵权人的,除能够证明自己不是侵权人的外,由可能加害的建筑物使用人给予补偿。可能加害的建筑物使用人补偿后发现侵权人的,有权向侵权人追偿。”

      随着科学技术的迅速发展,尤其是刑侦手段的不断进步,查明实际抛掷人并非完全不可能。但在司法实践中,存在有关机关怠于履行调查职责的情况。例如,有的公安机关在接到被害人报案后,以无法查找实际抛掷人为由,鼓励被害人直接向法院起诉。

      正因为如此,三审稿让有关机关承担先行调查职责,能有效避免或减少有关机关的不作为,有助于查清真正的责任人。同时,三审稿又规定了事后追偿制度,这有助于弥补可能加害人承担责任的不正当性,保护全体业主的利益。

      惩治高空抛物应综合施策

      对于高空抛物造成财产、人身伤害的,物业管理公司是否有责任?三审稿回答:有。

      

      三审稿规定:

      “建筑物管理人应当采取必要的安全保障措施防止此类情形的发生;未采取必要的安全保障措施的,应当依法承担未履行安全保障义务的侵权责任。”

      宪法和法律委认为,要从根本上解决这一问题,需要综合施策。

      还需要明确建筑物管理人、施工者、作业者的责任,做到多管下齐下,共同发力。

      高空坠物致害事件重在预防

      小区物业或是商户管理方,应对高层楼房的隐患定期巡检排查,放置警示标识,发现问题及时修复,有效避免不必要的隐患。另外,也可在小区安装监控,利用技术手段防止举证困难。但需注意的是,这种摄像头的拍摄范围只能是建筑物外围,不得侵犯居民隐私。

      小区业主,要强化责任意识、安全意识,时刻认识到随意抛物不仅触犯道德底线,还有可能造成不可预测的危害甚至触犯法律底线,对自家的设施要定期排查安全隐患,比如墙皮、窗户、空调支架等是否牢固,如有松动应及时加固。此外,要留意自家阳台、窗台上,如花盆等容易被风吹掉的物品,避免因大风、暴雨等天气原因造成高空坠物。同时,提高警惕,注意高楼墙面装饰物、窗户玻璃碎片等坠落物和其他丢弃物,留意警示标识和安全围挡设施,雷雨天气尽量减少外出或户外活动。(内容综合自网络)

      全文完!感谢您的耐心阅读,请顺手点个赞(文末“在看”)吧

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